Информация
Часто задаваемые вопросы: таможня в Ирландии
Часто задаваемые вопросы о таможенных процедурах и платформе Custran.
Часто задаваемые вопросы о таможне в Ирландии
Мы собрали часто задаваемые вопросы, ответы на которые взяты из различных источников, в том числе из онлайн-страниц Revenue, посвящённых таможне и участникам внешней торговли.
Что такое таможенная декларация
Если вы ввозите товары из-за пределов Европейского союза (ЕС) или вывозите товары в страны за пределами ЕС, вы или ваш агент должны подать таможенную декларацию. Некоторые товары запрещены, некоторые подлежат ограничениям или могут требовать лицензии. С товаров могут взиматься импортная пошлина и VAT.
Как подать таможенную декларацию
Таможенные декларации должны подаваться в электронном виде с использованием системы Automated Entry Processing (AEP) Revenue. Все таможенные декларации на экспорт подаются исключительно в электронном виде. AEP является системой, применяемой для выполнения связанных с таможней процедур в электронном формате. Система выполняет валидацию, обработку, учёт пошлин и выпуск деклараций в Revenue для таможенных целей. Она также проверяет обновлённые форматы данных, валидации, а также запреты и ограничения. Custran позволяет обрабатывать таможенные декларации через защищённое соединение с системой AEP Revenue, либо собственными силами, либо через таможенного агента Custran. Импортёрам, экспортёрам или их агентам для использования режима прямого декларирования «Direct Trader Input» (DTI) при подаче электронных деклараций в систему AEP Revenue требуется специализированное программное обеспечение, такое как Custran. Custran предоставляет это программное обеспечение как услугу компаниям и таможенным агентам. Чтобы использовать Custran напрямую в своей организации, заполните заявку на разрешение на прямое декларирование (direct trader input) и подайте её через ROS MyEnquiries. Вам понадобится цифровой сертификат, который можно получить в ROS. Система AEP работает практически круглосуточно.
Регистрация в ROS
Вы должны зарегистрироваться в ROS. Это процесс из трёх шагов. Шаг 1. Подайте заявку на номер доступа ROS Access Number (RAN). Зайдите на сайт Revenue и откройте вкладку «online services». Нажмите «register for ROS», чтобы начать процесс. Нажмите «apply for RAN». Выполните остальные шаги формы, чтобы стать администратором ROS. Нажмите «submit», и номер RAN будет выслан почтой на адрес вашей компании в течение 5 рабочих дней. Шаг 2. Подайте заявку на цифровой сертификат. Зайдите на сайт Revenue и откройте вкладку «online services». Нажмите «apply for digital certificate». Введите свой номер RAN. Выполните остальные шаги подачи заявки на цифровой сертификат. Шаг 3. Скачайте и сохраните свой цифровой сертификат. Зайдите на сайт Revenue и откройте вкладку «online services». Нажмите «register for ROS», чтобы начать шаг 3 процесса. Нажмите «download your certificate». Когда ROS предложит, выберите создание резервной копии цифрового сертификата. Сертификат будет загружен в папку загрузок по умолчанию на вашем устройстве. Пожалуйста, не забывайте пароль от своего цифрового сертификата. Если вы используете существующий цифровой сертификат для других налоговых деклараций (VAT, налог на доходы и т. д.) и при этом регистрируетесь для получения номера EORI, то при подаче таможенной декларации можно использовать ваш существующий цифровой сертификат.
Что такое EORI
Каждому участнику внешней торговли, взаимодействующему с таможенными органами любого государства-члена ЕС, присваивается уникальный номер, называемый номером EORI. Этот номер действует на всей территории ЕС и служит единым номером для взаимодействия участника торговли с таможенными органами любого государства-члена. Этот номер должны указывать участники торговли во всех экспортных декларациях. Он также используется при обмене информацией между таможенными органами ЕС, а также между таможней и другими ведомствами, например статистическими. Для удобства Revenue привязал номер EORI к номеру VAT. Как работает EORI? Система EORI состоит из двух отдельных и самостоятельных элементов: на уровне государства-члена и на уровне ЕС. (a) Национальная система EORI: на национальном уровне каждый таможенный орган присваивает уникальный номер EORI каждому участнику торговли, взаимодействующему с таможней. Участники торговли обязаны использовать этот номер во всех таможенных декларациях, поданных ими или от их имени в любом государстве-члене. (b) Центральная база данных EORI в ЕС: Revenue обязано передавать Европейской комиссии данные обо всех участниках торговли, которым присвоен номер EORI. Эти данные хранятся в центральной базе данных ЕС, поддерживаемой Европейской комиссией, которая также содержит аналогичную информацию от остальных 27 государств-членов. Третьи лица могут просматривать определённые ограниченные сведения обо всех зарегистрированных в EORI участниках торговли (номер EORI, наименование и адрес) в центральной базе данных ЕС. Это позволяет третьему лицу, выполняющему какие-либо таможенные действия (например, подающему таможенную декларацию) от имени участника торговли, проверять номер EORI. Третьи лица могут подтверждать действительность всех номеров EORI в базе данных. Однако третьи лица имеют доступ к информации, хранящейся в базе данных, лишь там, где участник торговли дал специальное согласие на публикацию этих сведений. Revenue не публикует никакую информацию в базе данных ЕС без согласия участника торговли. Что делать участнику торговли, которому не присвоен номер EORI? Любой участник торговли, которому ещё не присвоен номер EORI и который намерен вывозить товары, до подачи таможенной декларации должен обратиться в AEP Helpdesk, по электронной почте ecustoms@revenue.ie или по телефону +353 1 738 3677 / +353 67 63139, чтобы получить присвоенный номер EORI.
Что такое уполномоченный экономический оператор (AEO)
Статус AEO представляет собой сертифицированное разрешение, выдаваемое таможенными администрациями Европейского союза (ЕС). Он подтверждает, что компания соответствует определённым стандартам в отношении:
- безопасности и защиты
- систем управления коммерческим учётом
- соблюдения таможенных правил
- финансовой платёжеспособности
- практических стандартов компетентности или профессиональной квалификации.
Это в первую очередь мера содействия торговле, которая признаёт надёжных операторов и поощряет передовую практику в международной цепочке поставок.
Кто может подать заявку на статус AEO
Подать заявку на статус AEO могут все экономические операторы, учреждённые на таможенной территории ЕС. Статья 5 (5) Таможенного кодекса Союза определяет экономического оператора как «лицо, которое в рамках своей коммерческой деятельности участвует в операциях, охватываемых таможенным законодательством». Статус AEO открыт для всех звеньев глобальной цепочки поставок: производителей, экспортёров, экспедиторов, владельцев складов, брокеров-оформителей, перевозчиков и импортёров. При этом должны быть выполнены четыре группы критериев:
- надлежащая история соблюдения требований Revenue
- удовлетворительная система управления коммерческим учётом и, где это применимо, транспортными документами, позволяющая Revenue осуществлять надлежащий контроль
- подтверждённая финансовая платёжеспособность
- надлежащие стандарты безопасности и защиты.
Каковы преимущества статуса AEO
- AEO могут подавать экспортные декларации с сокращённым набором данных в части безопасности и защиты.
- AEO признаются во всём мире как безопасные, надёжные и соблюдающие требования партнёры в международной торговле.
- При профилировании AEO получают более низкий балл риска в системах анализа рисков.
- Если проводятся физические проверки, AEO предоставляется приоритетный порядок обработки.
- Взаимное признание программ AEO в рамках соглашений о совместном таможенном сотрудничестве может ускорить перемещение товаров через границы третьих стран.
- AEO находятся в более выгодном положении для применения упрощённых процедур. Поскольку участники торговли со статусом AEO придерживаются повышенных стандартов безопасности и защиты, они также могут рассчитывать на:
- сокращение краж и утрат
- меньшее количество задержанных отправлений
- более качественное планирование
- повышенную лояльность клиентов
- меньшее количество инцидентов, связанных с безопасностью и защитой
- меньший уровень преступности и вандализма
- улучшенную безопасность и обмен информацией между участниками цепочки поставок.
Как подать заявку на статус AEO? Перед подачей заявки на статус AEO следует заполнить анкету для самооценки. Она поможет вам оценить свои процедуры и убедиться, что они соответствуют критериям AEO. Пояснительные записки к анкете самооценки помогут вам её заполнить.
Что такое Direct Trader Input (DTI)
Импортёрам, экспортёрам или их агентам для использования DTI при подаче электронных деклараций в систему Automated Entry Processing (AEP) требуется специализированное программное обеспечение. Если такого программного обеспечения нет, можно назначить таможенного агента, который будет подавать декларации от вашего имени. Чтобы получить этот доступ, заполните заявку на разрешение на прямое декларирование (direct trader input) и подайте её через MyEnquiries. Пользователи DTI взаимодействуют с системой AEP через Revenue Online Service (ROS). Вам понадобится цифровой сертификат, который можно получить в ROS. Система AEP работает практически круглосуточно. Дополнительные сведения о DTI можно найти в руководствах для участников торговли AEP (AEP trader guides).
Что такое экспортная декларация
Экспорт относится к числу таможенных процедур в отношении товаров. Каждая процедура имеет собственные правила. Чтобы применить процедуру, необходимо официально подать в Revenue декларацию с этой целью. Что такое экспортная декларация? Экспортная декларация в таможенных целях является юридическим действием, которым лицо выражает намерение поместить товары под процедуру экспорта. Как подать экспортную декларацию? Вы обязаны подать таможенную декларацию в электронном виде, используя систему Automated Entry Processing (AEP) Revenue, которая описана далее в этом руководстве. Таможенная декларация содержит все сведения, касающиеся того, что это за товары и что происходит с отправкой. Декларация содержит 54 графы, но заполнять нужно лишь некоторые из них. Сведения о том, какие графы заполнять и почему, приведены в руководствах для участников торговли AEP.
Когда нужно подавать экспортную декларацию
Revenue потребует экспортную декларацию, если вы:
- экспортируете товары в страну, не входящую в ЕС
- экспортируете товары на особые территории ЕС, которые входят в его таможенную территорию, но не входят в его налоговую (фискальную) территорию
- экспортируете товары CAP в отведённое для них место назначения в соответствии с положениями Постановления Комиссии (ЕЭС) № 612/09
- поставляете товары с освобождением от налогов в качестве припасов для воздушных судов и судов, независимо от пункта назначения воздушного судна или корабля.
Экспортная декларация не требуется для товаров ирландского или европейского происхождения, находящихся в свободном обращении в Ирландии, которые отправляются в другие государства-члены ЕС. Виды экспорта. Существует три вида экспорта: • Прямой экспорт: товары покидают Ирландию непосредственно в пункт назначения за пределами ЕС. • Непрямой экспорт: товары покидают Ирландию, следуют через одно или несколько других государств-членов и отправляются оттуда в пункт назначения за пределами ЕС. • Экспорт по единому транспортному контракту (Single Transport Contract, STC): в этом случае товары покидают Ирландию, следуют через одно или несколько других государств-членов, откуда они отправляются в пункт назначения за пределами ЕС (так же, как при непрямом экспорте). Однако они рассматриваются как прямой экспорт, и все таможенные формальности выполняются в Ирландии по просьбе декларанта.
На каком этапе процедуры экспорта нужно подать экспортную декларацию
Экспортная декларация, содержащая отдельные данные, относящиеся к требованиям безопасности и защиты, должна подаваться с использованием системы AEP до начала экспортной перевозки. Точный момент подачи зависит от характера груза и от того, каким образом осуществляется экспорт.
Кто должен подавать экспортную декларацию
Ответственным за подачу экспортной декларации является экспортёр, то есть лицо, которое уполномочено определять, что товары будут отправлены в пункт назначения за пределами таможенной территории Союза, и которое может иметь контракт с получателем за пределами Союза. Как уже было сказано, вы можете назначить представителя, действующего от вашего имени. Если лицо, уполномоченное определять, что товары будут вывезены из Союза, не находится на территории Союза, может быть назначен косвенный представитель, действующий от вашего имени.
Автоматизированная система импорта (AIS)
Дата ввода AIS перенесена на 23 ноября 2020 года. После 23 ноября подать импортную декларацию SAD в Revenue будет невозможно. С этой даты все импортные декларации должны подаваться через AIS. Никаких исключений из этого нет. К декларациям, поданным через AIS, применяются те же тарифы, коды TARIC, пошлины и VAT, что и к декларациям, поданным через SAD import. Декларации AIS нельзя подавать напрямую в Revenue через revenue.ie или через ROS. Все декларации AIS должны подаваться через сторонние программные платформы, такие как Custran. AIS определяется элементами данных, разделёнными на 8 категорий, вместо граф единого административного документа (SAD).
Что такое единый административный документ (SAD)
Единый административный документ (SAD) представляет собой форму, используемую для таможенных деклараций в ЕС, Швейцарии, Норвегии, Исландии, Турции, Республике Северная Македония и Сербии. Он состоит из набора из восьми экземпляров, каждый из которых выполняет свою функцию. Использование одного единого документа снижает административную нагрузку и повышает стандартизацию и гармонизацию собираемых данных о торговле. Подробнее о представлении и использовании формы читайте здесь.
Где применяется единый административный документ?
- В ЕС единый административный документ используется для торговли со странами, не входящими в ЕС, и для перемещения товаров из третьих стран внутри ЕС.
- С момента вступления в силу Конвенции 1987 года об упрощении формальностей в торговле товарами он также применяется на территориях стран ЕАСТ (Швейцарии, Норвегии и Исландии), в Турции (с 1 декабря 2012 года), в Республике Северная Македония (с 1 июля 2015 года) и в торговле между этими странами и ЕС.
- Наконец, он продолжает применяться в отдельных крайне ограниченных случаях перемещения товаров ЕС внутри ЕС (например: возможные индивидуальные меры на переходный период после присоединения новых государств-членов, торговля с частями таможенной территории ЕС, не входящими в налоговую территорию государств-членов).
Охватываемые процедуры
Документ охватывает помещение любых товаров под любую таможенную процедуру, например: экспорт, свободное обращение, транзит (если не использовалась Новая компьютеризированная транзитная система), склады, временное допущение, переработка на таможенной территории и вне её и т. д. Подробнее на ec.europa.eu
Какие документы должны сопровождать таможенную экспортную декларацию
Revenue может потребовать от экспортёров представить транспортные документы, лицензии или документы, относящиеся к предыдущей таможенной процедуре, если экспортная декларация направлена системой AEP по «оранжевому» или «красному» каналу. Все документы необходимо хранить для целей последующего контроля в течение трёх лет с конца года, в котором состоялся экспорт. Если единичный товар представлен в двух или более упаковках, Revenue может также запросить упаковочный лист или равнозначный документ с указанием содержимого каждой упаковки.
Что такое экспортная лицензия
Экспортная лицензия представляет собой документ, выдаваемый соответствующим государственным ведомством и разрешающий экспорт товаров, подлежащих ограничениям. Экспортная лицензия может понадобиться для любых товаров: от живых животных и продукции животного происхождения до исчезающих видов и культурных ценностей. Контролируются также экспорт озоноразрушающих веществ, товаров двойного назначения, оружия и боеприпасов и другой военной продукции. Лицензия CAP (Единая сельскохозяйственная политика), скорее всего, потребуется во всех случаях, когда заявляется экспортная компенсация. Как узнать, нужна ли лицензия? Следует проверить свои товары в TARIC, чтобы выяснить, требуется ли лицензия. Поскольку лицензии требуются для широкого круга товаров, можно также уточнить в соответствующем государственном ведомстве, нужна ли она. Ниже перечислены лицензии, чаще всего требуемые для экспорта: • Лицензии CAP обычно нужны для экспорта продовольствия, как в виде сырья, так и в виде переработанной продукции. Их выдаёт Department of Agriculture, Food and the Marine, а контролирует Revenue. Department of Agriculture, Food and the Marine сможет сообщить, требуется ли лицензия. Общий контактный телефон: +353(0) 1 607 2000 или 076 1064 400, также можно посетить их сайт www.agriculture.gov.ie. Если лицензия требуется и не представлена на момент экспорта, партия не будет выпущена на экспорт. Обратите внимание, что страна назначения влияет на то, требуется ли лицензия. CAP-товары, декларируемые для одной страны назначения, могут требовать лицензию, тогда как та же партия, следующая в другую страну, может и не требовать её. • Экспортная лицензия Department of Business Enterprise and Innovation может понадобиться для экспорта: военного, охранного и военизированного оснащения, огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и сопутствующих товаров в любые страны, включая другие государства-члены ЕС; товаров двойного назначения (широкий спектр гражданских товаров, имеющих военное применение) в пункты назначения за пределами таможенной территории Союза; высокочувствительных товаров двойного назначения в любые страны, включая другие государства-члены ЕС; товаров, о которых вам известно или о которых вам сообщили, что они могут использоваться в связи с химическим, биологическим или ядерным оружием; товаров, вывозимых в страны, против которых в настоящее время действуют санкции ООН, ЕС или ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе). Кроме того, многие менее чувствительные товары, вывозимые в менее чувствительные страны, могут покрываться глобальной экспортной лицензией. С отделом экспортного лицензирования Department of Business, Enterprise and Innovation можно связаться по телефону + 353 1 631 2121 или посетить Market Access Database для получения дополнительной информации. Если лицензия требуется и не представлена, товары могут быть конфискованы. • Лицензия Department of Culture, Heritage and the Gaeltacht требуется для вывоза из Ирландии отдельных культурных ценностей и объектов наследия. С Department of Culture, Heritage and the Gaeltacht (Cultural Institutions Unit), New Road, Killarney, Co. Kerry можно связаться по телефону + 353 64 662 7300 или посетить их сайт для получения дополнительной информации.
Что такое код товара
Код товара, используемый для экспорта, представляет собой десятизначный номер. Он соответствует описанию товара. У каждого продукта есть уникальный код товара. Код товара обязателен во всех стандартных экспортных декларациях. Он указывается в графе 33 таможенной экспортной декларации. Коды товара приводятся в TARIC.
Что такое TARIC
TARIC представляет собой базу данных, администрируемую Европейской комиссией и используемую всеми государствами-членами. Она обновляется ежедневно и содержит функцию расчётной даты (simulation date), позволяющую проверить ставку пошлины на любую заданную дату. В TARIC вы найдёте информацию о: классификации ваших товаров, номерах кодов товара и ставках пошлин на любую введённую вами дату. Использовать TARIC для классификации своих товаров можно следующим образом: по описанию, введя описание товара, или с помощью функции просмотра, просматривая все разделы или главы. Важно отслеживать изменения кодов товара, ставок пошлин и нормативных актов, касающихся ваших продуктов.
Как узнать, какой код использовать
Если после изучения TARIC вам не удаётся классифицировать свои товары в таможенных целях или у вас есть вопросы относительно классификации ваших товаров, можно обратиться в подразделение классификации, происхождения и оценки товаров (Classification, Origin and Valuation Unit). Это подразделение предоставит заключение о классификации вашего продукта. Вы также можете подать заявку на получение обязательной тарифной информации (Binding Tariff Information, BTI), которая представляет собой решение о тарифной классификации, имеющее обязательную юридическую силу на всей территории ЕС. Контактные данные подразделения Classification, Origin and Valuation Unit: • телефон: + 353 1 738 3676, с 9:15 до 17:00 с понедельника по пятницу (кроме праздничных дней) • адрес: Customs Division, Government Offices, St. Conlon's Road, Nenagh, Co. Tipperary, E45 T611 • MyEnquiries
Что такое обязательная тарифная информация (BTI)
BTI представляет собой действующую на уровне всего ЕС систему, которая предоставляет участникам торговли решения о тарифной классификации, имеющие обязательную юридическую силу на всей территории ЕС. Решения BTI выдаются таможенными администрациями различных государств-членов. Доступ к базе данных BTI можно получить по следующей ссылке: BTI Database. Каковы преимущества BTI для участников торговли? Преимущества BTI для участников торговли таковы: • Правовая определённость в отношении решений о тарифной классификации. • Правила классификации применяются единообразно на всей территории ЕС. • BTI может быть признана недействительной, например, из-за изменения законодательства ЕС. С согласия заявителя участникам торговли может быть предоставлен льготный период для исполнения обязательств по договорам, заключённым на основании этой BTI. • Revenue уведомит участников торговли, если произойдут изменения классификации, затрагивающие их BTI. Как получить BTI? Заполненную заявку на получение BTI следует направить почтой по адресу: Classification, Origin and Valuation Unit, Customs Division, Government Offices, St. Conlon's Road, Nenagh, Co. Tipperary, E45 T611, либо через MyEnquiries.
Что такое код таможенной процедуры
Код таможенной процедуры описывает процедуру или экономический режим, под которые помещаются вывозимые товары. Он обязателен во всех экспортных декларациях и должен указываться в графе 37 таможенной экспортной декларации. Список кодов процедур для экспорта приведён в приложении 18 руководства для участников торговли AEP (AEP Trader Guide). Обычно товары экспортируются при обычной продаже покупателю за рубежом. Однако существует ряд других причин вывоза товаров, в том числе: • товары, переданные в долгосрочный заём или аренду и подлежащие возврату • товары, временно вывозимые на ремонт • товары, реэкспортируемые после переработки ирландской или европейской компанией. За товары, вывозимые временно, при их реимпорте в Ирландию или ЕС может предоставляться освобождение от пошлин. Однако вы обязаны сообщить об этом Revenue в момент вывоза товаров. Это делается путём использования соответствующего кода таможенной процедуры. Сделать это задним числом нельзя. Важно использовать правильный код таможенной процедуры при декларировании товаров на постоянный экспорт. Если вы зарегистрированы как плательщик VAT, ваша таможенная декларация с правильным кодом процедуры образует часть доказательств, подтверждающих применение нулевой ставки по операции.
Правильный код товара имеет решающее значение
После Brexit именно импортёр товара обязан в силу закона выбрать правильный код классификации товара. Таможне требуется правильный код товара, чтобы обеспечить уплату правильных пошлин за импортируемые товары. Конкретный код товара сообщит таможне, должны ли проводиться последующие проверки товаров в порту, например антидемпинговые или возможная приостановка тарифа. После Brexit к импортируемым в Великобританию товарам применяются таможенные пошлины, и Великобритания больше не использует европейский TARIC для определения ставок пошлин. Для участников торговли, желающих найти сведения о кодах товара и применимых в Великобритании импортных пошлинах, Великобритания ввела сервис «Trade Tariff Look Up». Подробнее здесь. Импортный код товара представляет собой 10-значный код. Первые 6 цифр взяты из глобальной Гармонизированной системы. Эти 6-значные коды едины для одних и тех же товаров во всём мире. Цифры 7 и 8 являются международными идентификаторами, уникальными для каждой страны. Чтобы определить правильный код товара, следуйте этим шагам. Нажмите кнопку просмотра (browse) в TARIC, доступном здесь. Выберите свой раздел, а затем главы. Проверьте примечания к законодательству, прилагаемые к каждому коду товара. Эти примечания обновляются ежегодно. Ваш продукт должен соответствовать тексту позиции. Ваша позиция представляет собой первые 4 цифры кода вашего товара. Ваш продукт должен юридически соответствовать формулировке позиции. Далее переходите к тексту субпозиций, чтобы сузить поиск. Ваш продукт должен соответствовать этим субпозициям. При классификации и выборе кода придётся учитывать «сущностный характер» товара, поскольку некоторые продукты не всегда однозначно вписываются в разделы и главы TARIC. Если вы импортируете новый продукт и испытываете серьёзные затруднения с классификацией товара, обратитесь к эксперту. Возможно, вам потребуется рассмотреть использование обязательной тарифной информации (BTI). Подробнее о BTI и других вопросах, связанных с кодами товара, смотрите здесь.
Как рассчитать стоимость вашего экспорта
Применяется метод FOB (Free On Board, франко-борт). Эта стоимость определяется путём расчёта стоимости товара для зарубежного покупателя со следующими корректировками: Включению подлежат: • экспортные сборы, если таковые уплачиваются экспортёром в связи с вывозом товаров из Ирландии, например сборы CAP или сборы на искоренение болезней • расходы, прибыль, издержки и т. п., накопленные к моменту доставки товара на борт экспортного судна или самолёта, такие как: расходы на упаковку, внутренние фрахтовые платежи, портовые сборы, расходы на погрузку и перевалку, расходы на таможенное оформление, а также все прочие расходы, прибыль и издержки, включая страхование и комиссионные. Исключению подлежат: • фрахт, страхование перевозки и т. п., уплачиваемые за перевозку товара далее порта или места вывоза из государства. • Любая сумма, получаемая экспортёром в виде экспортной компенсации или субсидии. Например, если вывозится живое животное стоимостью €500, а Department of Agriculture, Food and the Marine выплачивает экспортную компенсацию в размере €200, декларируемая стоимость составит €300. • Любая иностранная таможенная пошлина, подлежащая уплате за товар после его вывоза из ЕС. Также подлежат вычету кассовые и торговые скидки, предоставленные зарубежному покупателю. Стоимость товара следует указать в графе 46 таможенной экспортной декларации.
Каково значение даты принятия экспортной декларации
Действующей датой для процедуры экспорта является дата принятия декларации Revenue. Товары не должны перемещаться из места представления до выпуска, разрешённого Revenue. Товары остаются под контролем Revenue до их вывоза за пределы таможенной территории ЕС. Дата принятия важна из-за влияния, которое она может оказать на экспортные сборы или компенсации, а также на действующие лицензионные требования.
Можно ли внести изменения в декларацию после её принятия
Да. Декларанту может быть разрешено изменить один или несколько реквизитов декларации после её принятия Revenue. Однако изменение не может распространить действие декларации на товары иные, чем те, которые она изначально охватывала. Однако следует учитывать, что никакое изменение не допускается после того, как Revenue: • сообщило декларанту о намерении провести осмотр товаров • установило, что соответствующие сведения неверны, или • выпустило товары на экспорт.
Где следует подавать экспортную декларацию
Экспортная декларация, как правило, подаётся с использованием системы AEP в таможенный орган: • ответственный за контроль места, где учреждён экспортёр, или • где товары упакованы или загружены для экспортной отправки. Тем не менее из описанного выше обычного порядка существуют исключения, и если по административным причинам он не может применяться, декларация может быть подана: • в любой таможенный орган в Ирландии, компетентный рассматривать соответствующую процедуру экспорта, или • в другом государстве-члене, если существуют должным образом обоснованные уважительные причины, описанные в следующих абзацах. Должным образом обоснованные уважительные причины существуют, когда подача декларации в обычный таможенный орган потребовала бы от экспортёра экономически неразумных усилий, и могут включать следующее: • изменение договора • перенаправление товаров или • утрату документов. Должным образом обоснованных уважительных причин не существует: • в случаях, когда место подачи декларации в обычном порядке закрыто, когда товары вот-вот будут отгружены, или • когда подача экспортной декларации в другом государстве-члене даёт экспортёру существенную экономическую выгоду в случаях, когда причитаются сельскохозяйственные компенсации.
Что такое экспортный сопроводительный документ (EAD)
При экспорте декларант должен распечатать экспортный сопроводительный документ (Export Accompanying Document, EAD), который должен следовать с товарами при их перемещении в другое государство-член. Назначение EAD состоит в том, чтобы подтвердить, что экспортная декларация подана и отправка выпущена на экспорт. Таможенный орган отправления направит сообщение в таможенный орган выезда о том, что товары находятся в пути. По прибытии товаров в таможенный орган выезда декларант или агент, действующий от его имени, должен предъявить EAD таможне. Таможенные органы некоторых государств-членов могут требовать, чтобы уведомление о прибытии товаров в таможенный орган выезда передавалось им в электронном виде. Это позволит таможне в таможенном органе выезда проконтролировать фактический вывоз товаров из ЕС, а также сообщить таможенному органу отправления в Ирландии, что вывоз состоялся.
Что такое система экспортного контроля (ECS)
ECS представляет собой информационную систему, внедрённую по всему ЕС для контроля непрямого экспорта. Это товары, которые вывозятся из одного государства-члена (таможенный орган отправления), но покидают ЕС через другое государство-член (таможенный орган выезда). ECS в электронном виде передаёт информацию о прибытии товаров в таможенный орган выезда, устраняя необходимость предъявления бумажного экземпляра EAD в таможенном органе выезда в случаях непрямого экспорта.
Что такое переработка вне таможенной территории
Переработка вне таможенной территории (outward processing) представляет собой таможенную процедуру, позволяющую временно вывозить товары ЕС за пределы таможенной территории ЕС для проведения операций по переработке или ремонту. Можно претендовать на полное или частичное освобождение от импортных платежей при реимпорте этих товаров и их выпуске в свободное обращение в ЕС. Переработка вне таможенной территории позволяет бизнесу воспользоваться более конкурентной стоимостью труда за пределами ЕС. Она также поощряет использование сырья, произведённого в ЕС, для изготовления готовой продукции. Кроме того, можно временно вывозить товары для проведения операций, недоступных в ЕС.
Как получить освобождение при переработке вне таможенной территории
Переработка вне таможенной территории предоставляется только физическим или юридическим лицам, учреждённым в ЕС. Требуется разрешение, и вы должны быть лицом, выполняющим переработку или организующим её выполнение. Переработку вне таможенной территории нельзя применять к товарам ЕС: • если их экспорт влечёт за собой выплату компенсации или снижение импортных пошлин • если до экспорта они были выпущены в свободное обращение без уплаты импортных пошлин ввиду их использования в определённых целях, при условии, что условия предоставления этого освобождения продолжают выполняться • если их экспорт даёт право на экспортные компенсации или иные суммы в рамках Единой сельскохозяйственной политики • если в связи с их экспортом предоставляется финансовая выгода. Заявку на переработку вне таможенной территории следует подавать в электронном виде через Систему таможенных решений (Customs Decisions System, CDS).
Что такое Новая компьютеризированная транзитная система (NCTS)
NCTS позволяет подавать свои транзитные декларации и завершать их электронным способом. NCTS могут использовать следующие страны: государства-члены Европейского союза (ЕС), страны Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), Турция, Республика Северная Македония и Сербия. Подключиться к системе NCTS можно через онлайновые сервисы Revenue (ROS). После подключения вы можете:
- формировать электронные транзитные сообщения
- отправлять и получать сообщения из IRL–NCTS и обратно
- получать электронные ответы, например о принятии декларации, выпуске товаров и уведомлении о завершении процедуры. Дополнительные сведения см. в Руководстве для участников торговли NCTS (NCTS Traders Guide) — руководстве, предназначенном для помощи участникам торговли в использовании NCTS.
Что такое единый транспортный контракт (STC)
Единый транспортный контракт (STC) также может называться: • сквозным коносаментом (для морских перевозок) или • сквозной авианакладной (для авиаперевозок). Он используется, когда коммерческий договор на перевозку товаров действует от начала до конца маршрута. Примером может служить случай, когда экспортёр бронирует у экспедитора вывоз товаров из Дублина в Шанхай. Экспортируемый товар не перемещается напрямую между этими двумя пунктами. Товар может перемещаться различными видами транспорта (включая автомобильный) по любому маршруту, определяемому экспедитором или морским перевозчиком. Экспортёр или декларант может не знать точного маршрута. Запросить STC невозможно, если окончательный вывоз из ЕС будет осуществляться автомобильным транспортом. При запросе STC ирландский таможенный орган может действовать одновременно как орган отправления и как орган выезда. В результате формальности органа выезда выполняются здесь, в Ирландии, до начала пути экспортируемого товара.
Что такое карнет АТА
Карнеты АТА представляют собой инструменты, которые могут использоваться для упрощения таможенного оформления товаров, временно вывозимых с определённой целью, например: • для демонстраций • выставок и ярмарок • профессионального оборудования • коммерческих образцов. Карнет АТА заменяет обычные таможенные декларации при экспорте и реимпорте. Он также заменяет обычные таможенные документы и требования обеспечения во многих странах мира, куда товары временно ввозятся. Товары, покрываемые карнетами АТА, подчиняются обычным запретам и ограничениям на экспорт, а также правилам лицензирования. Карнеты нельзя использовать для товаров, которые: • вывозятся на переработку или ремонт • отправляются почтой • не находятся в свободном обращении до вывоза из ЕС. Карнеты АТА в Ирландии выдаёт Дублинская торговая палата (Dublin Chamber of Commerce). Потребуется гарантия или депозит от экспортёра.
Уплата пошлин и VAT
Импортёр товара отвечает за уплату пошлин и VAT в Revenue. За правильный выбор кода товара, используемого для импортируемых товаров, в конечном итоге отвечает сам участник торговли. Импортёр должен также хранить историю своих деклараций на случай проверки со стороны Revenue. Импортёр обязан открыть счёт Trader Account Number (TAN) для уплаты пошлин, VAT, налога на регистрацию транспортных средств (VRT) или акциза. Даже если пошлина на импортируемые товары нулевая, участник торговли обязан открыть счёт TAN. Это необходимо на случай проверки, при которой может потребоваться ретроспективная уплата. За информацией о том, как открыть счёт TAN, обратитесь в revenue. Также можно подать в Revenue заявку на отсрочку платежа. Система отсроченных платежей (схема прямого дебетования через банк) представляет собой разрешение, позволяющее отложить уплату определённых платежей. К этим платежам относятся таможенная пошлина, VAT при импорте, акциз и VRT. Вы должны внести гарантию и соблюдать условия разрешения. После одобрения разрешение позволяет уплачивать причитающиеся пошлины и налоги путём прямого дебетования в следующем месяце. Акцизные операторы, работающие со склада, должны работать только на отсроченной основе. Самым удобным способом пополнения счёта TAN является сервис RevPay от revenue. Это цифровой сервис, в который участник торговли вводит данные своей кредитной/дебетовой карты и может выполнить перевод на свой счёт TAN. Пополнение этим способом представляет собой мгновенный перевод средств на счёт TAN. Участники торговли могут также подать в revenue заявку на статус отсроченного платежа. Этот статус позволяет участнику торговли отложить уплату причитающихся VAT или пошлин до середины следующего месяца. Также необходимо подать в revenue заявку на общую гарантию (comprehensive guarantee).
Что такое освобождение для возвращённых товаров (Returned Goods Relief)
Вы можете реимпортировать товары, изначально вывезенные из ЕС, и получить освобождение от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (VAT). Это называется освобождением для возвращённых товаров (returned goods relief). Чтобы соответствовать условиям, товары должны быть реимпортированы в течение трёх лет с даты экспорта и находиться в том же состоянии, в каком они были вывезены. Освобождение для возвращённых товаров можно использовать, если ваш зарубежный покупатель должен вернуть вам товар, то есть если он повреждён или отличается от первоначально заказанного. Как получить освобождение для возвращённых товаров? Для его получения не требуется разрешение. Чтобы подтвердить своё право на освобождение для возвращённых товаров, вы должны доказать Revenue, что товары изначально были вывезены с таможенной территории ЕС. Вы также должны установить их «таможенный статус» на момент первоначального экспорта, то есть ввозились ли товары изначально в ЕС по сниженной или нулевой ставке пошлины ввиду их использования в определённых целях, например по процедуре конечного использования. Дальнейшая информация: дополнительные сведения можно найти: • в разделе «Goods re-imported into the European Union» на сайте Revenue • обратившись в подразделение Authorisations and Reliefs Unit, Customs Division, Government Offices, St. Conlon's Road, Nenagh, Co. Tipperary, E45 T611. Телефон: + 353 1 738 3676 • по электронной почте customsreliefs@revenue.ie.
Ваши товары конфискованы. Что можно сделать?
Revenue может конфисковать товары, если есть доказательства того, что декларация была заведомо ложной. Конфискованные товары могут быть правомерно истребованы лицом, у которого они были конфискованы, их собственником или лицом, уполномоченным им или ею. Чтобы заявление было действительным, оно должно: • быть подано в течение одного календарного месяца с даты конфискации • быть составлено в письменной форме • быть адресовано офицеру, конфисковавшему товары, или окружному управляющему (District Manager), на территории которого произошла конфискация, либо в Revenue, Investigations and Prosecutions Division, Áras Áiligh, Bridgend, Co. Donegal • ясно указывать полное имя и адрес заявителя. Если адрес заявителя находится за пределами Ирландии, заявитель должен указать имя и адрес солиситора, практикующего в Ирландии, уполномоченного принимать любые юридические документы от его или её имени. При получении действительного заявления Revenue может: • предложить условия урегулирования или • инициировать судебное разбирательство о конфискации товаров. Если действительное заявление не поступит, товары по закону считаются конфискованными в пользу государства, и Revenue вправе распорядиться ими. При совершении акцизного правонарушения помимо конфискации товаров виновное лицо подлежит судебному преследованию.
Можно ли обжаловать таможенное решение
Если Revenue намерено принять решение, которое неблагоприятно затрагивает лицо (например, отказ в разрешении), этому лицу должна быть предоставлена возможность изложить свою точку зрения до принятия решения. Этот принцип известен как «право быть выслушанным». Если этот принцип был использован и решение осталось прежним, оно может быть обжаловано. В таком случае Revenue сообщит затронутому лицу об этом факте и изложит ему порядок обжалования в момент отказа. Подавая обжалование, следует письменно изложить его основания. Необходимо приложить относящиеся к делу документы и направить их лицу, от которого вы получили письменное решение, в течение 30 дней с даты этого решения. Следует учитывать, что подача обжалования не приостанавливает взыскание таможенной задолженности. Дополнительные сведения об обжалованиях можно найти в разделе «Customs appeals» на сайте Revenue.